安全生产，责任重于泰山。今年“安全生产月”的主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。全省检察机关认真贯彻中央、省委关于安全生产的决策部署和最高检“八号检察建议”，认真履行检察职能，与应急管理、公安机关等部门密切配合，依法惩治和预防危害生产安全犯罪，积极推动安全生产溯源治理，取得了明显成效。省检察院新媒体开设“检察官讲安全生产”专栏，邀请部分地市重罪部门负责人解读刑法规定的安全生产罪名，介绍各地检察机关惩治和预防安全生产犯罪工作情况。今天邀请东营市人民检察院第一检察部主任董海波解读危险物品肇事罪，介绍东营市检察机关服务保障安全生产工作情况。

　　2018年12月12日7时许，东营市东营区某汽修店内失火，导致到店内修车的田某（28岁）死亡。经勘查，现场疑似汽油物质残留，经查该汽修店老板张某在店内非法储存汽油用于销售，经某鉴定研究中心鉴定，现场提取的烟熏痕迹及燃烧残留物中均检出汽油成分。法医鉴定结果为田某系烧死。经东营市东营区人民法院判决：被告人张某犯危险物品肇事罪，判处有期徒刑一年六个月。

　　根据《中华人民共和国刑法》第136条规定：【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上7年以下有期徒刑。

　　答：“危险品”顾名思义就是具有危险性质的物品。是易燃、易爆、有强烈腐蚀性、有毒和放射性等物品的总称。如汽油、炸药、强酸、强碱、苯、萘、赛璐珞、过氧化物等。运输和贮藏时，应按照危险品条例处理。

　　答：1、造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；2、造成直接经济损失一百万元以上的；3、其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。（来源：《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》）

　　答：1、造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；2、造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；3、其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。（来源：《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》）

　　东营是我国重要的石油能源基地。近年来，东营市检察机关认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，以推动落实最高人民检察院 “八号检察建议”为契机，依法能动履行检察职能，全力服务保障安全生产工作，为建设更高水平的平安东营保驾护航。

　　全市检察机关始终保持高压态势，依法批捕、起诉涉安全生产领域刑事犯罪，在社会面形成有力震慑，以打击促预防，努力实现“办理一案、治理一片”的效果。2019年以来，东营市检察机关共审查批捕危害安全生产刑事案件96件269人，审查起诉141件568人，该类案件诉前羁押率为47.3%，高于普通刑事案件26.3个百分点。积极参与全市危化品专项整治活动，联合公安机关、生态环境部门开展深入打击危险废物环境违法犯罪专项行动，批捕、起诉相关犯罪74件328人。办理的某药业公司非法处置医药化工废液案，检察机关从严从快批捕10人，同时督促涉案企业缴纳1000万元生态环境赔偿保证金，确保受污染环境及时修复到位。

　　2021年6月，全国人大常委会通过新修订的《安全生产法》，规定“因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以依法提起公益诉讼”。东营市检察机关积极落实这一规定，加强安全生产领域公益诉讼工作，共发现线个，督促行政机关整改问题12个。广饶县检察院在走访中发现一些加油站在油枪旁通过手机扫码支付加油费，可能引发射频火花发生爆炸，遂向有关部门发出诉前检察建议，有关部门立即组织开展专项检查，增设扫码支付安全设施，有效消除了此类安全隐患。

　　去年，东营市两级检察院全部被省检察院确定为涉案企业合规改革试点单位。东营市检察院以此为抓手，对安全生产领域涉案企业、个人自愿认罪认罚、承诺建立完善合规制度的，交由第三方监管委员会，对涉案企业合规承诺进行调查评估和监督考察，作为检察机关作出不捕、不诉或提出宽缓量刑建议的重要参考，以此促进企业完善安全生产制度。如东营经济技术开发区检察院办理的某公司管理人员涉嫌危险作业罪案，及时启动涉案企业合规程序，督促该公司妥善储存156桶危险化学品，消除了重大安全风险。

　　今年2月，最高检结合办案中发现的安全生产监管问题，制发了“八号检察建议”。东营市检察机关积极落实最高检部署，截止3月底，已全部向市、县应急管理部门送达了“八号检察建议”。同时，东营市检察机关以此为契机，加强安全生产领域法治宣传教育，院领导带头深入行政执法机关和生产经营单位，通过开展座谈、专题讲座等形式，注重发挥案例的引导和警示作用，深度解读“八号检察建议”和关于安全生产的政策和法律法规，积极引领全社会树牢安全生产理念。

　　今后，东营市检察院将认真贯彻最高检、省检察院部署要求，开展落实“八号检察建议”暨安全生产专项检察监督活动，从严从实抓好服务保障生产安全工作，全力为二十大胜利召开营造安全稳定环境。